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扶贫扶出债窟窿打哪来（民生观）

发布时间:2015-09-11 10:07:55

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扶贫扶出巨债，反映出帮扶的方法方式还不够精准。

　　贫困村因扶贫反而背上巨额债务？这事儿听上去多少有点儿不可思议。

　　据媒体报道，江西省级贫困村大垅村，近年来连续实施了整修公路、饮水安全、学校翻新等扶贫项目，这都是有益民生的大好事。可不成想，这些项目做下来，村子背上了100多万的债。村干部回应，账算多了，不到100万；但按他的算法，至少也有50万。对于一个贫困村，这可不算少。村干部还说，村里负债了，村民脱贫了，言下之意是值；以后靠村级经济逐步还。不是说值不值，村里负这么重的债，总不是个事儿，靠村级经济这匹小马，能拉动这么重的债务之车吗？

　　而据了解，当地还有不少村子也是这种情况。

　　这“扶贫债”是怎么欠下的呢？

　　拿修路来说吧：交通部门按每公里10万元的标准拨付工程资金，这在平地差不多也就够了；可在贫困山区，施工成本也许要翻上3倍多，钱就不够了。于是，要求地方再配套一部分资金。可因为穷，地方没那么多钱来配套，欠着吧！于是，债务窟窿出现了。

　　这种“扶贫致债”现象的出现，值得深思，应该想办法解决。

　　首先，要在配套资金这个环节想办法。对于实在缺乏配套能力的贫困地区，特别在一些基础性的项目上，应该把“不能配套”当做现实因素考虑进去。其实，《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》已经提出，国家在贫困地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县以下（含县）以及西部地区连片特困地区配套资金。

　　虽然《纲要》没有说取消贫困地区修路的配套资金，但是提到了要加大村级公路建设的支持力度。相关部门能否参照其他项目，对贫困村修路配套资金的问题，在力所能及的前提下，给予更多支持呢？而对于已经明文规定的要取消配套资金的项目，则应该督办落实，不能让配套资金挡住脱贫路。

　　另外，扶贫项目的建设成本，也应该做更精细一些的测算和调研。不做细致区分，按一个定数拨款，有的地方够用，有的地方就吃力了。

　　扶贫扶出巨债，其实还是帮扶的方法方式不够精准。只要因地制宜、因事制宜，相信问题就能解决。