2013年7月,地级海东市正式成立。在丝绸之路经济带建设中,海东具备独特优势和发展潜力。发展区位优势明显,海东东联兰州、西接西宁,国道、高速公路、兰新铁路、兰新高铁横贯全境,青藏高原最大的民用机场在城市规划区内。自然人文资源深厚,海东历史文化、民族文化、宗教文化和自然生态文化资源丰富,政策机遇呈现叠加优势,海东是国家“十二五”规划确定的城镇化主要地区和重点开发地区,是兰西经济区的核心地带。
青海省委、省政府对海东做出了“青海功能优化的重要城市,兰西经济区的产业基地,高原现代农业的示范地区,东部城市群的重要支撑,全省科学发展的新增长极”的发展定位,海东成为全省推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的主战场,改革创新的后发优势明显。
——产业发展形势利好。海东工业园区按照绿色、循环、低碳的发展方向,遵循产城一体、产城融合的理念,形成了“一区四园两个集中区”的产业布局。青海中关村高新技术产业基地和青藏高原东部国际物流商贸中心已全面开工建设。科技园、信息产业园等一批“园中园”初具形态,一批高成长性企业入驻。西宁—海东国家级口岸建成投运,全省首个团队院士工作站也已进驻。这些开放性的平台建设,为海东融入丝绸之路经济带提供了有力支撑。
——城市建设强力推进。海东已形成“两区四县”的城市格局。近年来,我们坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设,城市核心区建设全面快速推进,一批特色鲜明、功能互补的城市组团正在形成,城市的集聚效应和吸纳能力初步凸显,一个充满活力、环境优美、宜居宜业的高原现代化新城呼之欲出,必将成为丝绸之路经济带上的一颗璀璨明珠。
——现代农业势头强劲。依托840平方公里的富硒土地和黄河上游水域,一批特色品牌农畜产品和水产品走向全国。已建成国家级农业科技示范园区,全省“菜篮子”基地正在加速建设,农副产品批发交易中心将动工建设,清真食品出口加工基地已规划建设。海东农业在高原特色、现代科技的道路上稳步前进。
我们将紧紧抓住这一重大战略机遇,贯彻落实协调推进“四个全面”战略布局,发挥区域比较优势,积极融入丝绸之路经济带建设,使海东成为丝绸之路经济带上重要的产业基地、商贸物流基地和人文交流基地。
——充分释放政策机遇活力。当前,新一轮西部大开发、支持青海等藏区发展等政策支持力度加大,物流、人流、信息流等加速汇集,政策机遇带来多种红利。我们将充分释放政策机遇的叠加效应,准确把握自身定位,充分发挥战略节点作用,做优发展环境,增强内生动力,全面融入丝绸之路经济带建设。
——着力打造开放型经济体系。坚定不移地走新型工业化道路,以海东工业园区发展为重点,精心培育高新技术产业、现代装备制造业和轻工类产业等工业体系,将临空综合经济园打造成为千亿元产值产业基地。围绕将海东打造成为青海省现代化副中心城市这一目标,着力加快新型城镇化战略步伐,加快对不同功能类型区域的规划,促进县城与建制镇、新农村同步协调发展。加快实施农业现代化战略,坚持走特色、规模、高效的农业现代化道路,全力抓好高原特色现代农业示范园区和全省“菜篮子”基地建设,不断提升高原特色农产品品牌效应和市场竞争力。加快文化与旅游的深度融合,着力挖掘资源、树立品牌,使海东成为全省、全国具有影响力、竞争力的重要旅游目的地。充分利用海东工业园区、东部城市群、现代农业示范园区建设的平台,加大招商引资和人才集聚力度,构建全方位的开放型经济新体系,加快外向型经济发展。
——深化区域间经济合作交流。海东将就产业政策、发展规划和重大项目加强与外省市的沟通交流,为东部地区提供理想的产业基地和总部基地。利用前期与土库曼斯坦等国的交流合作优势,继续深化与中亚、西亚、欧洲等地区的经济贸易交流,建立有效的合作机制。在农畜产品深加工及展销、矿产资源开发、民族文化交流、旅游开发与合作、互设办事处或商品销售网等方面交流沟通,促进地区间贸易自由化便利化。
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