从国际职业教育发展的经验来看,政府对于发展职业教育,负有主要责任。中国政府高度关注职业教育。2014年6月,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示,他指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,必须高度重视、加快发展。国务院2014年召开全国职业教育工作会议,印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,2015年批准设立“职业教育活动周”。李克强总理多次对职业教育作出重要批示,强调要推动职业教育实现新跨越。刘延东副总理几乎每年都会参加一次职业教育的全国性重大活动或会议并发表讲话,及时为职业教育发展指明方向、提出要求。
这一系列重大举措和内外有利因素,推动职业教育事业发展进入到一个黄金时期。围绕落实好《上海共识》,建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系,我们的具体进展包括:
一是重视政策保障。
职业教育改革发展已经成为世界各国经济社会综合发展战略的一部分,成为应对挑战,实现可持续发展的重要战略。我们把职业教育作为统筹经济社会发展和人力资源开发的重要举措,努力完善法律法规政策体系。
中国形成了以《职业教育法》为引领,涵盖学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等一系列制度和标准。职业教育法律法规、政策标准体系基本建立,从“参照普通教育做”走向“依据专门制度和标准办”,依法治教、规范办学的体制机制日益健全完善。
三是坚持特色发展。
深化行业、企业合作,吸引各利益相关方参与,增强人才培养的针对性,这是职业教育的特色,也是各国战略共同强调的重要改革措施。
中国深入推进产教融合、校企合作,国家层面组建了62个行业职业教育教学指导委员会,全国建成约1300个职教集团,广泛开展订单培养、校中厂、厂中校、现代学徒制等,基本形成产教协同发展和校企共同育人的格局。职业教育作为一个教育类型,逐步形成了具有自身特色的办学体制机制和培养模式,与经济社会的融合度、契合度不断提升,办学活力持续增强。
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