首份高等教育质量“国家报告”出炉

教育部今日举行新闻发布会发布中国高等教育系列质量报告（以下简称“报告”）。报告显示，2015年在校生规模达3700万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40%，高于全球平均水平。预计到2019年，我国高等教育毛入学率将达到50%以上，进入高等教育普及化阶段。

报告认为，我国高等教育水平跃升世界中上水平，在服务国家战略、引领经济社会发展、分层分类培养多样化人才等方面发挥越来越积极的作用。

数据显示，2000年至2015年的16年间，我国新建本科院校达403所，接近全国普通本科高校的一半。此外，我国还有近300所独立学院。全国现有339个地级及以上城市（包括4个直辖市），新建本科院校分布于其中的196个城市，布点率达57.82%。在非省会城市布点的新建本科院校有208所，占全部新建本科院校的51.61%。新建院校成为承担偏远地区人民群众接受高等教育的重要力量，也是基本解决人民群众“上大学难”问题的主力军。

数据显示，我国高等教育“硬件”建设数量上井喷式增长，各级各类高校面貌焕然一新。与2003年相比，2013年全国高校教育经费总收入增加3.6倍，公共财政预算教育经费增加4.9倍，高校生均公共财政预算教育支出增加1.7倍。从2010年到2014年年底，全国高校固定资产总值增加42.15%，教学、科研仪器设备资产总值增加57%；全国高校专任教师数增加2倍多，且过半数专任教师具有研究生学位，45岁以下的青年教师占到专任教师总数的三分之二。

报告认为，从总体上看，进入新世纪，我国高等教育实现跨越式发展，“硬指标”成倍增长，“软实力”显著增强，我国高等教育正由“大国”向“强国”迈进，我国理应具有充分的高等教育自信。

同时，报告指出，与世界高等教育强国相比，中国高等教育问题依然不少，主要表现为“四不够、一不高”：学科专业设置优化不够，科研水平和成果转化率不高，“短板”问题依然严重；创新人才培养力度不够，高校创新创业教育仍是“软肋”；高水平教师和创新团队不够，教学经费和实践资源不足，实现由量到质的新跨越仍是突出问题；质量意识和质量文化不够，绩效评价不力，不少高校“等靠要”思想还相当严重，对教师评价“重科研轻教学”；就业与专业相关性不高，不同类型院校学生对学习过程体验和就业状况满意度存在不平衡现象，“级差”现象明显。

报告参考了4000多位评估认证专家的质量评估报告、700多所高等学校质量报告、基于高等教育质量监测国家数据平台的40多万个数据，并对20多万份专门调查问卷、数百人次深度访谈进行了系统分析整理统计。