新形势下我国经济发展进入新常态,铁路运输在国民经济发展过程中具有重要作用。作为具有公益性质的国有企业,如何在供给侧发挥其对稳增长、调结构、促民生系列政策的积极作用,成为摆在铁路部门面前必须思考的问题。铁路方面此次大规模调图,在笔者看来并非意在抢食民航中短途业务市场,而是在弥补以往偏远地区运力投放严重偏少,制约当地经济发展的短板。
随着国内近年来大量新建线路的交付使用,原有列车运行图无法让新并入线路运力得到充分的发挥,调整列车运行图成为解决这一问题最有效也是最直接的方法。这也是近年来铁路调图日益密集的原因所在。在此次即将到来的大规模调图事件中,相比于普速列车的调整,高铁的调整引发了民众更高的关注,这与我国高铁装备近年来的迅猛发展密不可分。但在近年来高铁行业发展迅猛的同时,也造成了重高铁轻普速的实际。
对于部分三四线城市尤其是城镇和乡村沿线地区,因运力需求较低,在这些地区出现了既无高铁,也无普速旅客列车停靠的局面。这种情况严重制约了当地的经济发展。此次铁路方面大规模开行地级市之间始发、终到的普速列车,兼顾三四线城市,甚至是城镇和乡村沿线旅客出行需求的举措,有效的补充了这些沿线地区的运力短板。这种通过增加运力供给带动当地人员物资往来的做法,虽然极有可能让铁路部门在无法盈利的同时增加其运营成本,但对于促进该地区经济发展却具有极其重要的意义。
至于高铁抢食民航中短途业务市场的说法,在笔者看来,目前而言,高铁与民航服务相差无几,但凭借高铁自身对于气象条件较高的适应能力及票价优势,在中短途业务中高铁与民航形成竞争的局面无论双方是否愿意,这样的竞争都在所难免。但将此次铁路大规模调图简单理解为铁路方面对于民航中短途业务的抢食未免过于片面。
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