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听证会不是行为艺术

发布时间:2015-08-29 10:53:09

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27日，工人日报刊发了对兰州天然气价格听证会的报道。听证会，人们已经司空见惯，对与其有关的一些怪现状，也见怪不怪了。但兰州的这次听证会仍旧让见多识广的群众颇为惊讶，因为它只开了35分钟。工人日报的新闻中，称之为“快闪”。

　　这里先普及一下概念。简单地说，“快闪”就是：许多基本上互不相识的人用网络或其他方式，在一个指定的地点，在明确指定的时间，出人意料地同时做一系列指定的歌舞或其他行为，然后迅速离开。所以，“快闪”可以被视作行为艺术的一种。

　　而这次兰州的听证会也没什么稀奇，就是最传统不过的一个会。据报道，本次听证会的主要任务有两项，确定普通居民家庭生活用气和壁挂炉采暖家庭用气的阶梯式价格调整。这个调整涉及兰州市近360万居民冬季供暖成本，共有四套具体的调价方案，核心内容就是天然气价格将随着使用量的增加而上涨。这么重要，与民生息息相关的会议，怎么就“快闪”了呢？会议录音显示，从供热企业开始阐述涨价理由，到消费者、经营者和利益相关方代表依次发言，再到最终兰州市物价局负责人作总结，一共用时35分钟，堪称兰州市“史上最短”听证会。这其中，唯一发言时间比较长的是一位消费者代表，她对冬季供暖用气调价中，物价局给出的两套方案都不满意，同时她也拿出了自己的调研结果。这个发言，用时5分23秒。其他5名消费者代表和4名经营者、利益相关方代表，发言时间都不长。最短的发言，连客套话在内用时只有17秒。曾被居民寄予厚望的专家代表、甘肃金城律师所的一位律师发言也不足2分钟，除了表明同意“涨价”、赞同“方案二”外，并没有更多阐述。

　　17秒，能说多少字？按照统计，一般讲普通话，语速大概每分钟200字，如果是会议发言，还会更慢一些。姑且按照200字来算，往多了说勉强可以算60个字。再去掉开头必须的“各位领导、同志，大家好”和最后的“我的发言结束，谢谢大家”等穿靴戴帽部分，这位代表大概就使用最简单的语言表达了一下自己的赞同之情。毕竟如果反对或者部分同意，总要花点时间陈述理由的。

　　从传统意义上看，行为艺术和事关一个城市里所有百姓的民生会议，无论怎么都不搭界。但纵观这些年来的听证会，却又多少能看出那么一些“行为艺术”的意思来，因为理论上，既然是听证，总要听听意见；既然有意见，就总要有赞成有反对；既然有反对，是不是有些价格就可以不涨或者下降？可惜，绝大多数听证会就是“听涨会”，或者“听着会”，参加的代表猫腻甚多，曾经被广泛“扒皮”。其表达的意见也都基本统一，给人一种走程序、走过场之感。你说这个不叫行为艺术，还真想不出别的话来概括。

　　但是，老百姓过日子和政府决策毕竟不是艺术，不能中看不中用。听证制度是个好东西，但如果没有对规则的坚持和对程序的严守，而是一味偷换其内涵与外延，搞些李代桃僵、暗度陈仓之类的把戏，那就不仅低劣于最无聊的行为艺术，还可耻地浪费了纳税人的钱。