处理师生冲突不能靠“长官意志”

　　据媒体报道，安徽怀远县教育局日前发布了一份处罚决定，决定显示，因当地某中学的一位教师在上课时，发现有学生在其背后贴了张“我是乌龟，我怕谁”的字条，还在上面配有乌龟形象，这位教师觉得受到侮辱，与这名学生扭打起来。当地教育部门以体罚学生为由将这名教师开除。消息经媒体报道后，引起巨大争议，不少人认为对该名教师的处罚太重。根据最新消息，当地教育部门将处分变更为降低专业技术职务等级一级。

　　先是对当事教师给予开除处分，遭遇质疑后又改为降级处分，依据何在？这可能是当地教育部门在面临舆论压力时做出的调整，也进一步暴露出目前行政处理存在的问题。

　　对于教师师德问题，教育部去年出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，有人认为，该办法仍需进一步细化，明确什么情形进行怎样的处罚。其实，这并不是执行该办法的关键。该办法明确规定，作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。

　　笔者以为，重点是要完善处理机制。值得注意的是，此前，很多教师觉得处罚很重。那么，教育部门在调查、做出处理时，听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表的意见了吗？国家教育规划纲要规定，中小学要建立现代学校制度，实行民主管理。在学校管理中，要发挥教师委员会和家长委员会的作用。对教师的行政处理，当然应该由行政部门做出，但是在行政部门做出处理的过程中，应坚持公开、公正的原则，成立独立的调查委员会（由教育部门官员、学校校长、教师代表、家长代表共同组成）对事情进行调查，根据调查结果做出初步处理，把结果告知当事教师。如果教师不服处理，可以提出申诉，应再组成仲裁委员会，听取教师的申诉意见，甚至重新调查，再根据调查结果做出处理，这才是保障教师权益的处理机制。

　　但遗憾的是，我国基础教育学校处理教师时却缺乏这样的机制，往往就由行政部门直接做出，这使得处理带有很强的行政意图。像这起事件的处理，就有些息事宁人的意味，教育部门想以快刀斩乱麻的方式严惩教师，平息事态。平心而论，当事教师打学生固然不对，但是，不能忽视的细节是，这一事件的起因是学生先侮辱教师。教师的反应有些过激，但也不能强求所有教师面对侮辱都心平气和、无动于衷。当事教师在接受采访时，并不愿意多谈此事，担心影响到那名女同学，可见这位教师当时的过激行为更多的只是一时冲动。

　　也有人说，学生可能只是恶作剧。但必须指出，任何恶作剧都不能以侵犯他人权利为前提。对于教师的过激反应，笔者认为学校应进行批评教育，而草率开除的处罚，既不利于教育学生，也不利于教育教师。对于学生来说，开除了教师，会纵容一些学生对待教师的恶劣态度，包括当事学生也不会深刻意识到，自己的行为对教师是一种伤害。对于教师来说，自身尊严被践踏却得不到维护，显然不利于他们维持职业自豪感，不能安心教学。这些因素，当地教育部门都需要谨慎予以考虑。此外，当事女生的家长也要意识到，如果不对孩子侮辱教师的行为进行教育，处处纵容，并不利于孩子的人格健全，本质上是在害孩子。

　　目前，当地教育部门已调整了对当事教师的处罚，但我们的反思不能到此为止。师德很重要，但学校内师生的关系在人格尊严上是平等的，要提高师德，关键在于构建能保护教师和学生平等权利的制度，不偏袒教师，也不纵容学生，这才有利于构建和谐的师生关系，缓解师生冲突。试想，如果有家长委员会参与这件事的处理，相信会有让各方都接受的更好的处理结果。因此，关键在于建立现代学校制度，实行民主管理。

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