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加强农村职业教育和技能培训

发布时间:2017-11-22 02:39:59

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加强农村职业教育和技能培训

加强农村职业教育和技能培训，对促进农村富余劳动力向非农产业转移具有重要的现实作用。当前，农业和农村经济加快发展，我们一定要抓住有利契机，加强农村富余劳动力转移就业培训，进一步建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度和统一规范的人力资源市场，努力做好农村职业教育和技能培训工作，切实提高农民转移就业能力。

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。农村富余劳动力通过进城务工就业，不但促进了农民收入的增加，而且促进了农业和农村经济结构的调整，促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。我国是人口大国，农村富余劳动力转移就业的任务比较重。加强农村职业教育和技能培训，对促进农村富余劳动力向非农产业转移具有重要的现实作用。当前，农业和农村经济加快发展，我们一定要抓住有利契机，加强农村富余劳动力转移就业培训，进一步建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度和统一规范的人力资源市场，努力做好农村职业教育和技能培训工作，切实提高农民转移就业能力。

做好农村富余劳动力向非农产业和城镇转移工作，加强农村职业教育和技能培训，一定要从各地区各部门实际出发。近年来，有关部门不断完善对农村职业教育和技能培训的管理，通过搞好服务工作，综合运用财政扶持政策和竞争、激励手段，对农村初高中毕业未升学人员和其他新成长劳动力、有意愿外出务工的农村富余劳动力、在城镇公共就业服务机构登记求职的农村劳动者等，有针对性地开展转移就业前的引导性培训和职业技能培训，有力地调动了农民工个人、用人单位、教育培训机构、行业的积极性，为进一步加强农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力，发展劳务经济，创造了条件。我们一定要充分利用好这些有利条件，把全面提高农村劳动力素质放在重要地位，统筹规划，分工协作，调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训，提高培训的针对性和适用性。

眼下，进一步做好农村职业教育和技能培训工作，积极引导和扶持农民工培训事业，还应在已经取得成功经验的基础上，加大投入、突出重点，从四个方面继续巩固和扩大农村富余劳动力向非农产业转移和农村职业教育以及技能培训的成绩。具体地说，一要继续加强管理，着力支持农村富余劳动力较多的地区和贫困地区开展培训，重点支持农民工输出地区开展转移就业前培训；二要深入调查研究，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，坚持短期培训与学历教育相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业相结合，制定具体的有针对性的培训计划；三要进一步准确把握农村劳动力资源现状，做好劳动力市场需求预测，按照不同区域、不同行业要求，区分不同培训对象，采取不同的培训内容和形式；四要以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种教育培训资源的作用，充分调动行业和用人单位的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训。具体要做好以下几方面工作：

第一，大力发展面向农村的职业教育。要加强县级职业教育中心建设，有条件的普通中学可开设职业教育课程，加强农村职业教育师资、教材和实训基地建设。要建立由政府部门、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，加大支持力度。要支持各类职业技术院校扩大农村招生规模，鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育，通过设立助学金、发放助学贷款等方式，帮助家庭困难学生完成学业。要完善并认真落实有关农民工培训规划，强化用人单位对农民工的岗位培训责任；充分发挥各类教育、培训机构的作用，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。

第二，大力开展农民工职业技能培训和引导性培训。要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，加强农民工职业技能培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。要充分利用广播电视和远程教育等现代手段，向农民传授外出就业基本知识，扩大农村劳动力转移培训规模，提高培训质量。要继续实施好农村劳动力转移培训阳光工程，完善农民工培训补贴办法。

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