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职业教育发展迎“春天”

发布时间:2017-09-25 02:51:03

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职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负著培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，著力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

——习近平总书记关于职业教育工作的重要指示

主持人：6月23日，全国职业教育工作会议召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示，这是改革开放以来党的总书记第一次专门针对职业教育工作作出重要指示。如何学习领会、贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神？我们专门邀请了相关专家、学者以及职业学校一线教职工代表和学生代表发表自己的理解和感悟。

中国职业教育科学发展的行动指南

教育部职业教育与成人教育司巡视员王继平

习近平总书记就发展职业教育作出重要指示，系统回答了职业教育怎麽看和怎麽办两大根本问题，明确了发展职业教育的重大意义、工作方针、根本任务、办学方向、支持重点、党政职责等重大问题，为新时期加快发展现代职业教育指明了总方向，提出了总要求。

重要指示回答了职业教育“怎麽看”问题。第一，习近平总书记指出，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”，明确了职业教育的重要定位，深刻阐明了职业教育的跨界特性以及在国民教育体系和人力资源开发领域的重要地位。第二，习近平总书记指出，职业教育“是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”，明确了职业教育的重要作用。第三，习近平总书记指出，职业教育“肩负著培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。明确了职业教育的重要职责，第四，习近平总书记指出，发展职业教育是“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”，明确了职业教育的重大使命，深刻阐明了加快发展现代职业教育的重大意义。

重要指示回答了职业教育“怎麽办”问题。第一，习近平总书记在深刻阐述职业教育重要定位、作用和职责的基础上明确指出，职业教育“必须高度重视、加快发展”。“高度重视、加快发展”应该成为新时期我国职业教育发展的工作方针。第二，重要指示深刻阐述了职业教育“培养什麽人、怎麽培养人”问题。职业教育培养什麽人？习近平总书记指出，“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。职业教育怎麽培养人？习近平总书记指出，“要树立正确的人才观，培育和践行社会主义核心价值观，著力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境”。第三，重要指示深刻阐述了“办什麽样职业教育、怎麽办职业教育”问题。办什麽样职业教育？习近平总书记指出，“努力建设中国特色职业教育体系”。也就是说，要办中国特色职业教育，要建设现代职业教育体系。怎麽办职业教育？习近平总书记指出：“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各级各类职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，动员社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”。系统地阐明了发展职业教育的办学方向、改革重点、创新任务、办学原则和办学力量。第四，重要指示深刻阐述了职业教育工作的支持重点和价值追求。习近平总书记指出：“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”。第五，重要指示对各级党委和政府提出了要求，一是“要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置”﹔二是“更好支持和帮助职业教育发展”，并且要把发展职业教育放在“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚实人才保障”高度来认识。

习近平总书记关于职业教育的重要指示是改革开放以来党和国家最高领导人专门对职业教育工作所作的最全面、最系统的一次指示，高屋建瓴，内涵丰富，意蕴深邃，体现了党和国家对职业教育工作的空前重视，是新时期我国职业教育科学发展的行动指南。

发展职业教育需重视职业精神培养

中国人民大学中国就业研究中心研究员丁大建

围绕习近平总书记针对职业教育工作作出的重要指示精神，我著重从两个方面来认识：

一是重视发展职业教育的意义何在？早在2007年前后，我在研究就业问题的时候就意识到，目前我国的就业工作应该转型。我们过去注重数量，因为人多，要解决就业的劳动力多，加上20世纪90年代末工人大规模下岗，农村富余劳动力又大量涌入城市，就业面临巨大的压力，所以劳动部门一直注重怎麽把就业率搞上去，失业率降下来。但2003年以后“民工潮”逐渐演变成“用工荒”，与此同时，大学毕业生就业难也愈演愈烈。这说明我国的产业结构以及劳动力结构都开始发生改变，经济面临转型升级压力，那麽劳动力就业也需要转型升级，从数量扩张型转向质量型。对于就业者来说，现在已经不是说隻要有一份工作就好，而是自己要有能胜任这个工作的技能和素养，同时还能获得相应的薪资待遇和发展空间。这是一种强调职业特征与个体特征相匹配的、有质量的就业。之前网上曝出的幼儿园老师打儿童的事件，很多人说这老师素质太低了，但换个角度想一下，可能是这位老师的个体特性与幼儿教师这个职业的职业特征、职业要求完全不相匹配，本就不应从事这个职业。未来20年，我国仍将拥有丰富的劳动力资源，但如果劳动力都像打人的教师一样安放在不适合的岗位上，那经济转型升级过程肯定磕磕绊绊。现在的难题在于很多劳动者搞不清楚自己适合什麽样的职业，他们选择职业方向经常是随大流，怎麽好找工作怎麽来。这时候就需要职业教育发挥作用，通过职业教育的筛选、分流、培养，让劳动者找到与其特征相适合的职业，并获得相应的劳动技能，如此一来，每个劳动者都能发挥出优势和特长，整体配合起来形成合力才能抓住战略机遇期实现经济转型升级。

二是为什麽在发展职业教育过程中，要树立正确的人才观，培育和践行社会主义核心价值观？这跟我们现在的职业教育发展面临的一些难题如学校招生难直接相关。很大程度上，职业教育面临的问题是由于社会价值观产生偏差造成的。我们的社会还不够职业化，隻认等级、不认职业。所以，不管学生将来从事什麽样的工作，社会上都把职业教育理解为一种低层次的教育，瞧不起职校生，导致学生家长不愿意把子女送到职校。如果我们树立起正确的人才观，社会真正实现职业化，我们每个人在社会上的身份定位应该更多地讲专业、讲职业，而不是讲级别。职业就是工作分类，是“干什麽的”，跟人的工作岗位特征直接挂钩，教师、公务员、司机、医生、小贩等都是职业。职业分类的细化和鲜明化是现代社会的特征，人与人之间的区别依据职业分工来体现，而不应是以级别来区分高低贵贱，这是现代社会较以往传统社会的进步之所在。在现代社会，职业差异和职业关系反映了人们相互需要、相互服务和相互交换的社会关系和社会结构，人才就是在自己的职业中干得特别好，能够很好地满足职业的职责要求、圆满完成工作任务的优秀劳动者，而不是说大学毕业有了“干部身份”的人是人才，或者会挣钱的人是人才，而工人、农民就不是人才。

“跑偏”的人才观还导致我们目前社会中职业精神的缺失，表现出来就是“干什麽不像什麽”，劳动效率低下、产品质量不高，社会整体的经济效率偏低。我们可看到社会上部分存在这样一些现象：工人在生产中应付了事、糊弄过关﹔老师不好好教书育人，老想著“走穴”挣大钱﹔公务员不勤政，整天考虑自己的升迁，为自己的亲友安排工作﹔经营者为赢利偷工减料不顾质量，等等，这些就是缺乏职业精神。从根子上来说，是社会价值评价体系出了问题。因此，习近平总书记强调把社会的价值观扭过来。一个人既然选择了自己的职业道路，就必须按照这个职业的要求去做，而不能做与职业精神严重背离的事。职业是可以选择和转变的，但一定要“做什麽像什麽”。职业教育必须注重培养劳动者的职业规范和职业精神，而不光是培训技术、技能。进行职业精神的培养，既要讲宏观上的职业精神，比如说诚实守信、爱岗敬业﹔又要细化到岗位，比如说会计就应“不做假账”。当然，职业素养和职业精神的养成不是一两天的事，贯穿劳动者整个职业生涯，也覆盖了全社会方方面面，是一个系统性工程，还需要我们多下功夫。

职业学校信心更足目标更明确

北京市商业学校学生工作处主任何健勇

习近平总书记从国家战略和国计民生的高度，对职业教育的定位、重大意义和重要作用作出了全面阐释，充分体现了党和政府对于职业教育前所未有的高度重视，也向社会传递出提振职业教育的强烈信号。现在社会上对于职业教育确实存在著一些偏见，习近平总书记的重要指示让社会对职业教育有了新的认识，也让职业学校和职教工作者获得了信心、坚定了信念，让我们在管理、教学过程中有了更加明确的目标。一个职校生身后是两位家长和更多亲属，全国的职校生身后就是一个庞大的群体。如果职业学校都能把学生培养成才，让他们在工作中取得自己的成绩，对学生和他们的家庭都是善莫大焉﹔往大处说，还能够促进国家稳定、社会发展。

当然，当一个初三毕业的学生考到职业学校，人们一般会认为他是应试教育的失败者。我们跟刚报到的学生接触后，也发现他们身上确实存在一些问题，但是我们要通过教育、帮助、服务和指导，努力培养他们的德和能，把他们培养成德能兼备的高素质劳动者和技术技能型人才，给他们创造成才的机会。

另外，在职业教育的办学模式上，我们也在探索创新模式，比如产教结合、校企合作，坚持工学结合、知行合一。我们学校就是典型的校企合作办学，企业在各个方面给予学校足够的支持，比如提供实践教学、顶岗实习等机会，还会派企业的技能专家、行业能手到学校组建“大师工作室”，指导专业老师和学生。同时，学校也为企业贡献了自己的力量。比如，我们为企业输送高素质劳动者，也帮助企业培训员工，我们刚刚把习近平总书记的重要指示精神在培训时传达给企业员工，为工人们树立起劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的精神。除了跟企业合作之外，学校还在探索不同层次的职教模式，比如，我们正在积极推动与社区合作，创办社区学院，为社区提供劳动进修、培训的机会。

但是，目前职业教育也面临一些障碍。比如，政策不允许我们到外地招生，针对学生的经费也是按照北京户籍学生数量拨款的，这些都不利于我们解决生源问题。希望以后能继续通过体制改革，不断优化职业教育的各项政策。

请放心把孩子托付给职校

北京市商业学校毕业生北京联合大学学生牛瑞祺

看到习近平总书记的重要指示之后，我的第一反应是感到很温暖，因为我们职校生一般并不很受社会认可，社会对我们始终抱有偏见。“职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径”，以前没人跟我们这样说过，但现在不一样了，我们职校生受到了肯定，我们隻要努力也会成才。这裡，我想讲讲自己的故事。

我现在算是一个比较自信的小姑娘，但刚进北京市商业学校的时候是一个190多斤、特别自卑的“小圆球”。在商校的几年裡，我学到了知识、技能，找回了自信，找到了人生目标，也养成了良好的生活习惯，体重减到了110斤左右，处于很健康的状态。这几年是我收获最大的一段时光。

在初中的时候，我一直很想参加演讲比赛之类的活动展示自己，但是没有自信。来到职校以后，学校为我们搭建了一个多元化的成长平台，让我们打好了基础，提升了能力。职业教育每年有全国技能大赛和风採大赛，这两个比赛我都参加过，获得了全国的中文演讲、英文演讲双冠军和会计技能大赛全国二等奖。在参加比赛的过程中，自己慢慢积累了自信。

在学校的教育下，我找到了人生目标。我现在正在大学汉语言师范类专业学习，打算毕业以后再回到职教这片沃土，成为一名职教工作者，用我的热情和经历来改变更多的职校生。得益于之前在学校裡接受的职业生涯规划课，我找到了兴趣和能力的契合点。现在我知道该朝哪个方向努力，让自己越来越接近这个目标。

还有一点，职校的素养培训也让我受益匪浅。比如说，我们学校有晨训，每天早上用学校制作的读本进行晨读﹔还有礼训，包括对站姿、坐姿进行训练，再加上18岁成人礼、毕业礼以及道德素养培训等，都对学生的品行是一种感化。

我的家长常对我说，咱们当初真是选对了学校，如果当时没有选择商校肯定也没有现在的你。最后我想说，我们赶上了一个好时代，在职校我受到了良好的教育，也有一个美好的未来，也能发光发热。家长们真的可以放心地将孩子托付给职业学校。

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