职业教育“走出去”试点，取得进展

 自试点工作开展以来，企业与院校统筹各方资源，按照计划稳步推进，已经取得了一系列阶段性进展：

首先，获得了各方对试点的认可和支持。赞比亚方面，在2016年3月22日陪同中国全国人大常委会委员长张德江视察赞比亚中国经济贸易合作区时，赞比亚副总统维纳对中国有色集团计划在赞比亚设立能力建设学院给予高度评价；国内方面，教育部组织召开试点工作启动会，外交部、商务部派员参加，共同为试点项目提供指导；国内合作方赴赞比亚进行专题调研，获得我驻赞比亚使馆、经商处、驻赞武官的高度认可；教育部下文明确南京工业职业技术学院等8所院校为试点参与院校，8所院校先后将试点项目纳入所在省市教育发展规划和“一带一路”建设规划；中国有色集团与国家开放大学联合申请设立孔子学院并获得国家汉办认可。

其次，针对赞比亚当地雇员开展了职业技能培训。在充分调研的基础上，8所院校共派出21名老师前往赞比亚开展试点培训工作，先后开设了浮选工等6个专业工种的技能培训班，培训班受到了当地雇员的好评。随着当地雇员口口相传，受训员工从最初由企业选定的几十名到目前的选定加自愿共一百多名。受训面从当地雇员逐步扩大到几十名中方员工，希望接受培训的人数不断增加。受训学员工作技能有了明显改善，生产中一些问题出现频率逐步降低，员工工作热情显著提高，而中方老师团队也得到了极大锻炼和提升，检验和证明了中国职业教育走出去的基础和能力。培训工作逐步进入良性的轨道，朝着预期的方向发展。

再次，工作机制逐渐成熟，摸索积累了经验。通过成立试点工作小组，明确职责，落实分工，保障了有效推动试点开展。院校派出的老师团队成立临时党支部，与企业中方员工和受训雇员“结对子”，共同开发培训课程、商讨培训内容、创新培训形式，并在培训之余帮助企业解决实际技术难题。试点工作组逐步摸清了职业教育走出去所能获得的现有政策和资源支持渠道，逐步明确了职业教育成功走出去所需要的条件、步骤和路径，逐步发现了并推动解决了走出去过程中可能遇到的问题，关键是通过培训班的效果坚定了走出去的信心和决心，为2017年在赞比亚筹建“能力建设学院”、正式开展学历教育奠定了良好的基础。

阶段性成果的取得，也伴随着诸多问题的不断出现。

资金问题，是影响后续工作的关键点。由于是试点，没有设立专项，只能从现有的渠道由各参与方和相关方合力解决。但从现有渠道解决也遇到各种政策限制，比如能力建设学院基础设施建设所需资金只能申请援建、8家院校的资金和设备无法直接投入到境外、中央财政无法支持而只能从8家院校所在省市财政给予支持等等。这些政策和限制，协调的难度大、时间周期长、有些政策暂时无法突破、有些资金使用了将带来一系列后续问题。而资金问题不解决，试点工作持续性难以保障。

境外办学模式、标准及师资能力存在问题。境外办学，首先要获得他国政府的批准，要研究他国课程体系与我国相应专业课程的对接融合，开发出相应的课程和教学标准，要培养能力胜任、获得他国政府认可从业资格的师资。这些对于我们是最大的考验。

此次各院校派出老师的综合表现证明：我们有这方面的能力和素质，但是整个问题的解决需要一个整体考虑，需做大量基础研究，尤其是需要我国政府与他国政府就境外办学问题达成相关协议。

 

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