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李忠山谈《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》

发布时间:2016-09-26 09:53:52

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    在全民为实现中国梦而努力奋斗的大背景下,我国职业教育也发展到了一个非常关键的时期。党和政府高度重视发展职业教育,把职业教育摆在了转方式、调结构、惠民生的重要地位。作为一名基层职业院校的校长,教育部《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》(教职成[2015]4号)的出台,使我倍感振奋。实践证明,没有企业的参与,单纯依靠职业学校一方提高职业教育教学质量是无源之水、无本之木。职业教育集团化办学,是职业教育发展的必然趋势,是促进我国职业教育发展,加快现代职业教育体系建设的重要途径。因此,集团化办学是对职业教育发展模式的重要创新,是深入推进校企合作的重要途径,是保障人才培养质量,实现职教核心价值的必经之路。

    一、搞好职业教育集团化办学顶层设计是首要的关键环节

    集团化办学坚持政府牵头,教育、人社部门主导,相关部门、行业参与,学校、企业“双主体”模式。政府牵头做好集团化办学政策、制度、机制顶层设计是关键。没有完善的集团化办学政策、制度、机制、体系,就不可能有与经济社会发展相协调的职业教育集团化办学。集团化办学的政策落实、制度确定、机制运转、目标实现和任务落实,不是教育部门、行业企业和教学单位能够独立担当和完成的,集团化办学是一项社会系统工程,需要多方配合协作共同去完成。因此要建立由政府牵头,教育、人社部门主导,相关行业部门组织参与,企业、学校分责共建的高效运转机制,做到政策可行,制度具有约束力,机制良性运转。

    政府牵头,建立集团化办学的国家制度,确立集团化办学在职业教育发展中的地位和功能定位,制定对参与行业、企业、学校的财政支持政策,政策支持是集团化办学最坚强最有利的保障。具体说来,一是要充分发挥政府的宏观调控功能。通过政府干预和市场调节相结合,对集团化办学的运行机制进行有效调控,使集团化办学运行机制方向性更明确,并从法规制定、集团投资等方面给予优惠政策,使集团化办学走向法制、规范,良性发展。二是要以互惠互利为前提,推进企业、行业参与集团化的积极性。要通过有效运作,促进校企、院校、行业等主体间深层次的合作,让参与者有更多的实质性获益。三是要突出企业、行业等在集团化办学的主体地位。让企业等成为集团化办学的真正主体,发挥企业参与集团化办学的积极性和主动性,加强学校、用人单位、企业、经济界、社会界等群体的参与沟通与合作,协调各方关系,使校企合作、校社合作从“一对一”走向“一对多”,从“点对点”走向“面对面”,为集团化办学主体间提高合作效能打造良好平台和产业支撑,使集团化办学从外部结合走向内部结合,从松散型走向紧密型。

    二、集团化办学要走应用型人才培养之路

    集团化办学核心就是要落实在人才培养上。集团化办学作为促进职业教育健康快速发展的重要形式和手段,也要把重点放在人才的培养上,放在切实提升人才的职业素养上,要走应用型人才培养良性发展之路。

    在多年的办学实践中,我们认识到,职业教育的核心价值是培育学生良好的职业素养,职业教育的基本任务是向社会培养输送具备良好职业素养的劳动者和建设者。实现人才培养这一目标,没有企业、行业的参与是不行的,也是很难做到的。因此,集团化办学必须是学校、企业双主体。只有学校、企业共同受益,才能提升企业参与集团化办学的积极性,才能使集团化办学良性发展。职教集团的建设要以办学成效为前提,既要有战略层面的合作,又要有现实的实务,职教集团健康发展要形式多样,不拘一格,方显其强大的生命力。

    目前,集团化办学要坚持立足当地经济社会事业发展、办人民满意职业教育的办学宗旨,紧紧围绕“文化建校、质量立校,提升内涵、铸造名校”这一主线,形成从师德培养入手,整体提升师资团队良好职业素养、敬业境界和专业能力提升常态;形成以良好职业素养为核心,全面深化教育教学改革,文化育人、道德树人、知识强人、能力成人常态;形成集团化办学主体间良性互动,工学结合、校企合作、校社融合,学生升学、就业、创业路路通立交桥式办学模式。

    三、扎实推进集团化办学学校、企业“双主体”间深层合作

    集团化办学在于职业学校与企业双主体之间的无缝隙对接,合作的关键就是工学结合、校企合作、校社融合。集团化办学就是要从工作运行机制、学校办学上一条线下来,学校、企业、行业、部门等多方共同制定教学目标、教学计划,共同参与教学效果考核评价,学生按教学目标培养,考核合格,企业吸收,由学生身份变为合格劳动者。

    集团化办学实际上就是一个校企等多方共同培养学生的过程。鲁中职业学院十多年来一直进行校企合作的实践探索,取得了宝贵的经验。学院每年召开由教育行政主管部门、学校和多家企业参与的校企合作座谈会,了解企业对人才的需求,对人才培养的意见和建议。在集团化办学实践中,我们不是大而化一,而是以系部为单位,与企业对口合作,实现校企无缝对接,达到集团办学的目标。各专业系部每年通过组织专业教师、学生深入企业顶岗实习、见习,在实践中真正了解企业文化、企业精神和企业运行机制,培养职业技能,提升职业素养。这样以来,系部都有了很强的机动能力和生命力,得到了健康快速发展,实现了校企等多方共赢。如建筑工程系上挂下联,由当地政府牵头,与当地26家企业签订协议,进行深层次合作,共同研究制定教学计划、课程设置、学生培养目标及考核等,学生可以随时参与企业管理经营,进行实习实训,学生的职业素养和职业能力显著提升。今年春季高考,我校建筑专业36人参加考试,29人过本科线,本科上线率81%,并获得山东省建筑专业高考第一、第三名的优异成绩。该系培养的学生由于素养高、技能强而受到了用人单位的一致欢迎。

    总之,集团化办学不仅是一种形式,更应是一种国家政策要求,有政策依据,有制度规范,形成良好运行机制,才能保证实施。有政府牵头,教育、人社部门参与主导,行业企业学校多方参与,才能保证落实。

 

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